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2024年9月24日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国人民银行宣布创设货币政策支持股票市场稳定发展的两大工具：一是创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性；二是创设股票回购增持专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购和增持股票。这是落实党的二十届三中全会精神，实现中国人民银行和中国证监会协同发力的重要政策举措，对于a股市场稳定发展具有重要作用。与此同时，需要注意到这两项举措在实施过程中可能遇到的问题与风险，尽早形成防范风险机制。长期来看，增强股市的内在稳定性有赖上市公司的新质生产力发展水平和覆盖程度，应加快推动上市公司的新质生产力发展。

两项新政策有利于支持股市稳定发展

股市是金融市场的重要构成部分，其走势和交投活跃程度对市场参与者的利益具有重要影响，对经济社会的稳步发展亦具有重要意义。长期以来，海内外学术界认为，货币政策的重心是通过货币均衡来实现商品均衡，保持物价稳定和币值稳定，不主张央行涉足股市，但这一认识主要建立在央行作为货币政策调控主体的基础上，并未充分考虑到现代央行还承担着金融稳定的职能。此次中国人民银行果断出手支持a股市场稳定发展，体现了其维护金融稳定职能的发挥。